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美3項小型對台軍售通知國會

美台商業協會（US-Taiwan Business Council）今天指出，歐巴馬政府已在8月12日就3項小型對台軍售通知國會，相關裝備主要用於經國號戰機的雷達更新。

美台商業協會指出，3項小型對台軍售雖然成形已久，但國務院自2009年底後，一直遲未通知國會。這3項軍售雖屬直接商業銷售（DCS），但因總額超過5000萬美元，因此行政部門必須通知國會。

美國國防安全合作署（DSCA）網站，至發稿為止，仍未公布3項軍售細節。

美台商業協會會長韓儒伯強調，前任小布希與現任歐巴馬政府，皆傾向暫緩對台軍售的國會通知，待累積至一定金額再整批對外宣布，此一做法雖可博取媒體大幅報導，但卻會給中國錯誤印象。

韓儒伯指出，此一整批宣布的作法，使中國誤以為可以透過施壓，影響美國對台軍售，但在整批大額軍售宣布後，卻會更加激怒中國。而中國近來對美國國防工業的施壓，及拒絕國防部長蓋茨訪問，即反映此一心態。

韓儒伯表示，8月12日的國會通知，顯示歐巴馬政府已有意改變原先的「暫緩通知–整批公布」，回到2007年之前的作業模式，即一旦軍售完成行政程序，即發出對國會的通知，此一決定將有助對台軍售的正常化。

台灣駐美官員：美對台軍售回歸常軌

台灣駐美高階官員今天表示，美國以往對台軍售皆受限於「整批公布」模式，這次美方決定循正常軍售週期出售兩項裝備，顯示對台軍售可望逐步走回常軌。

該台灣駐美官員並且指出，此次軍售仍難以估算確定金額，「但總計一定超過1億美元」，因為必須通知國會的軍售案，單件金額一定在5000萬美元以上，兩件合計至少會有1億美元。

另外，台灣這次採購選擇以直接商業銷售制（DCS），而非之前常見的外國軍事銷售制（FMS），官員表示，主要是台灣很瞭解兩項雷達，因此決定採用自由度高、速度比較快的DCS制。

聯邦公報（Federal Register）8月19日的紀錄顯示，國務院當天登載3項DCS制的軍售通知，與台灣有關的2項是在8月10日通知國會的「休斯空防雷達與空防系統」（HADAR）與「GD-53多功雷達」。

HADAR部份，包括中期運作、維持、裝設、測試、訓練與修復所需的元件與服務，最終使用者為台灣空軍。GD-53多功雷達則供IDF經國號戰機使用，最終使用者為台灣國防部。

官員向中央社表示，美國在過去對台軍售時，越來越傾向整批公布，意即個別軍售項目完成行政作業後不會立即宣布，等總金額達到一定數量後，才一次對外公開。

但此種模式並不符合美國正常的軍售週期。官員表示，類似以色列或美國其他盟國，軍售案都是作業完成即通知國會，然後在聯邦公報或政府網站對外公開，很少像台灣這樣整批處理的。

官員指出，歐巴馬政府今年初宣布對台軍售時，仍依循整批公布模式，但所處理掉的項目都是前任小布希政府所留下的舊案，不無清倉的用意。

官員強調，這次美國行政部門決定回歸正常軍售週期，固然有自身考量，但對台灣來說是件好事，代表對台軍售可以邁向正軌。

官員表示，美方決定回歸常軌，原因之一是整批公布的「能見度太高」，引發的政治效應反而更高，不如回歸常態處理。

中央社 2010.8.25/26